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国资企业在线监管平台:全面提升数字化监管水平

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2020年8月21日,国务院国资委印发《关于加快推进国有企业数字化转型工作的通知》,就推动国有企业数字化转型作出全面部署。数据即企业的战略资产已成为业界共识,众多国有企业已将数据治理作为推进数字化转型的最优先、最核心的工作积极开展。

为深入落实国有资产监管体系,有效推动构建国资监管大格局,各省、直辖市直管企业以在线管理平台建设为契机,加快实现质量变革、效率变革、动力变革,建立横向到边、纵向到底、全面协同的数字化智能化管控体系。全面落实智慧国资智慧国企建设三年行动计划,完成“三重一大”、“数据采集交换”、 “监督追责”、“大额资金动态监测”、“综合检测展示”等系统建设,并对接国资委系统,实现“一键调取”、“一屏总览”,统筹前瞻开展集团数据治理,促进集团数字化转型。

万户深耕企业管理信息化24年,运用云计算、大数据、人工智能等新一代信息技术构建国资企业在线监管平台,系统包括:企业组织基本信息库管理、“三重一大”决策管理系统、违规监督追责系统、大额资金动态监测系统、重点工作在线督办系统、党建工作管理系统、数据采集交换中心、综合监测展示平台等8大系统,为机构实现下属企业的实时在线监管,满足国务院国资委系统对接要求,有效解决系统不统一、缺乏顶层设计、数据孤岛严重、无法为领导提供决策数据等问题,实现各级单位的网络联通,做到“3+N”的数据互通,确保系统建设全覆盖,业务应用纵向贯通、横向联动,为深化国有企业改革提供重要保障。


企业组织基本信息库管理

企业组织基本信息库管理系统全面配合国资委、国资委下属企业开展国资监管系统建设工作,系统完成国资组织信息模块,其主要功能包括维护组织体系、组织信息、组织体系层级、系统信息、组织映射数据等。

核心功能:

1. 企业信息维护:实现国资企业组织信息维护,满足国资企业组织信息的一致性要求。

2. 企业管理层级树:国资企业组织体系层级树管理,结合国务院国资信息系统建设要求,实现国资企业组织体系层级树的统一管理。

3. 关联关系维护:国资企业组织关联关系维护,解决企业中存在大量的企业组织,各组织之间存在广泛的层级交叉和关联关系问题。

4. 维护信息清单:维护国资企业中企业信息清单,帮助企业信息系统数据。

5. 数据有迹可循:国企组织信息的版本管理,对企业组织的变更做有效记录,保障数据可追溯性及延续性。


“三重一大”决策管理系统

“三重一大”决策管理系统是基于国资委在线监管要求完全自主研发的决策系统,实现对“三重一大”项目决策的制度、规则、清单、程序、内容和落实情况的全过程监督,实现三会(党会、经理会、董事会)全过程线上管理,实现决策程序规范化、标准化,全过程的可感、可知、可视。


核心功能:

1. 决策管理:对三重一大决策事项,实现党会、经理会、董事会全过程决策管理。

2. 线上表决:实现线上对议题进行表决,根据议事规则自动对议题形成表决结果。

3. 权限管控:应用层、数据层通过多层权限管控,实现数据安全。

4. 预警提示:对于决策不合格的程序、事项进行预警提示。

5. 决策场景:根据决策企业规模不同,可配置不同的三重一大使用场景,满足多决策场景。


违规监督追责系统

违规监督追责系统,基于国资委印发《中央企业违规经营投资责任追究实施办法(试行)》及国资委在线监管业务完全自主开发的系统。实现问题线索实时上报,追责情况台账记录,工作情况定期报告。

核心功能:

1. 实时报告:按照实时报告快报、实时报告、初核报告、进展结果等不同阶段的实时报告模版,录入报告内容进行实时上报。

2. 追责情况:对责任追究的具体情况以台账形式进行录入管理。

3. 定期报告:整理一年监督追责工作情况,形成书面报告定期报送国资委。支持定期报告的数据录入和导入。

4. 禁入限制人员:提供禁止限制人员管理功能,维护禁入限制人员的基本信息和限制期限。

5. 数据分析:对责任追究系统中数据进行统计分析,对损失大、出现频繁等异常情况进行告警,推动重点监察。

大额资金动态监测系统

大额资金动态监测系统,为企业提供大额资金数据填报与管理功能,包括单笔大额资金、资金总额数据的录入、审核、查询、维护,满足国资委及委管企业对大额资金的管理需要。

核心功能:

1. 大额资金维护:对大额资金报送数据进行维护;对单笔大额资金、资金总额等报送数据进行数据审核;对于大额资金报送数据、资金总额报送数据的查询以及单笔大额资金补发以及资金综合补发的数据维护。

2. 大额资金监测分析:提供大额资金工作首页功能,可以查看每天的大额资金使用情况,资金用途占比分析、当月资金支出趋势等,对企业年度、阅读、每日的支付情况进行企业支付分析,分析维度支持年度、阅读等。


重点工作在线督办系统

重要工作在线督办系统,可自称系统,亦可作为协同办公平台应用使用,为企业实现在线工作任务制定、任务下达、任务分解、任务执行、任务督办、任务反馈等,是一个满足从党组领导、牵头领导、督办部门、承办部门、监督部门等各维度对督办事项的全方位管控的一体化督办平台。

核心功能:

1. 整合任务来源:将包括国家重要政策、年度重点工作、领导重点任务、会议重要决策等全方面的任务整合。

2. 全周期管理:完成任务下达、制定节点计划、任务分解下发、节点计划反馈、阶段性验收结项、督办指标考核、督办任务统计分析的全生命周期管理。

3. 迅速跟进任务:助力执行层迅速地跟进督办任务,为督办工作提供完整的功能管理体系。

4. 多角色权限管理:实行多角色权限制度,根据个人在企业内角色分配权限。


党建工作管理系统

党建工作管理系统,帮助企业实现动态掌握党组织建设、两学一做、督导检查、考核得分、群团建设等,把“互联网+党建”作为推动市管企业党的建设和组织工作的总引擎,更好地为践行新理念、增创新优势提供坚强组织保证。

核心功能:

1.党建信息:对本组织所有信息和知识进行分门别类的管理。赋能特定用户群查看、发布信息的权限。

2.服务中心:实现线上对党员和党组织工作的监督和管控的功能,展示信息通过图表的形式进行数据展示,更快的向用户传递信息。

3.党务中心:对党员、党组织以及党建工作相关内容进行统一的管理操作。有利于实现工作人员对党建工作相关内容进行统一的管理操作。

4.学习中心:学习中心的搭建,有助于党员整体素质的提高,不断激发党员的学习潜力,使党组织的建设更加制度化、规范化和科学化,推动党建工作的科学发展。


数据采集交换中心

数据采集交换中心满足用户数据交换共享的需求,中心具备针对高时效、多数据类型的内外部数据提供广泛的数据集成能力、功能丰富的数据处理能力、模型可扩展的海量数据存储能力和灵活多样的数据分析服务以及统一的数据服务门户管理。

核心功能:

1. 统一数据的标准:提供统一的数据交换技术接口和标准规范,支撑企业各业务应用与国资委的数据对接工作,同时完成与国资委数据接口的对接,实现统一数据标准。

2. 数据采集与导入:通过不同的数据采集工具和手段,实现各类相关数据源的数据采集以及海量多源异构数据的采集和导入。

3. 数据汇总与共享:实现数据从底层到上层的采集汇聚,同层不同系统的应用间传递,以及不同组织间的数据交换和共享技术。

4. 辅助业务与决策:依托“平台+应用+数据”,为国资在线监管系统各业务应用提供数据服务,支持企业各业务应用和综合监测展示应用,服务国资监管日常业务及领导决策。


综合监测展示平台

综合检测展示平台,结合国资委各处室重点关注指标,同时针对各企业自身生产经营特点,通过图形化方式快速建立满足企业个性化展示的综合信息化看板,提升企业内部风控监测能力,帮助企业监测潜在经营风险,助力管理层有效提升管控能力。

核心功能:

1. 应用数据计算:大数据平台上的数据分层体系,同时综合应用展现要求设计各层数据模型,并进行数据计算。

2. 共享数据展示:借助数据共享平台将大数据平台上计算后的应用层的数据共享给一企一屏等应用系统进行数据展示。

3. 展现平台建设:展示平台应用建设,按照应用展示界面要求,进行系统功能设计和研发,所需的数据通过第三部分的数据共享获得。

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